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2018年，河北廊坊广阳区获得民政部“第三批全国社区治理和服务创新实验区”称号，全省唯一；2019年，广阳区在全市群众安全感满意度第三方测评中排名第一，为全市推进社会治理现代化贡献了广阳力量……一直以来，广阳区立足大城区实际，把社区平安建设作为推进社会治理现代化的重要内容，以建强平安志愿者队伍为抓手，构建起“社区共建、平安共治、成果共享”的平安建设新格局。

建体系，压实工作责任。由区委政法委牵头抓总，公安、司法、信访等多部门分类指导，妇联、团委等群团组织积极配合，建立了区、街道、社区三级志愿服务网格632个，横向到边、纵向到底。深入实施油地共建、校地共建、军地共建等多种共建模式，推动165个驻区单位与社区党组织签订平安共建协议，形成了区、街、居与驻区单位以党组织为核心的多元联动治理机制。各社区结合网格化管理，整合在职党员、退休党员、热心居民和小区保安、保洁员，共组建84支志愿者队伍，平安志愿者达5132名，构建起覆盖各行业、遍布全社区的志愿服务体系。

强服务，夯实社会稳定基础。专业类服务抓拓展，有效缓解矛盾隐患。由社区民警牵头组织1030名治安志愿者定期走访社区单位和物业公司，通过全面排查、群防群治，切实发挥第一道防线作用，全区总警情逐年下降；充分借鉴“枫桥经验”，215个调解委员会、717名持证调解人员，今年共调解各类矛盾516件，真正把隐患化解在基层。公益类服务抓普及，提升群众幸福感。532名法律援助、心理辅导志愿者，采取送法上门、集中宣传等方式开展活动；大力推广“律师·社区1对1”维权中心、法律服务站，得到群众广泛认可；对空巢老人、伤残退转军人等群体开展代购、上门送医等生活帮扶，让志愿服务更有温度。综合类服务抓延伸，助力难点问题解决。围绕新中国成立70周年大庆安保、创建文明城市等重点工作，组织开展36次大型集中服务，有力推动了重点工作开展；组建“退伍老兵志愿者突击队”，引导退役军人退役不褪色，继续贡献力量。

重保障，建强志愿队伍。开通网络通道，建立线上线下招募平台，健全长期招募、短期应急招募、储备招募等多种招募方式，形成有效的志愿者队伍补充机制。组织干警、法官、律师，每年分级分类开展志愿者思想道德和业务技能培训，不断增强服务本领。推行平安志愿者积分奖励制度，年度积分前10名优先推荐参选道德模范、廊坊好人；推行志愿服务“时间储蓄”，平安志愿者可享受医疗、文化等其他类型志愿服务。同时，大力宣传志愿服务先进事迹，激发群众参与平安建设的荣誉感和归属感。

安居乐业是社会治理的目标，平安建设是基础保障。广阳区将以志愿者队伍建设和作用发挥为抓手，进一步提升服务能力，有效应对城区扩容带来的社会治理任务，在市域治理现代化建设中充分发挥主城区应有作用。同时，依托新型社区大力发展城市经济，探索产业发展与平安社区、幸福社区同步发展，共同提升。（记者杨雅淇）

来源：廊坊日报

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