摘要：来源：廊坊云报11月21日，新源道街道金桥社区志愿者冒雪巡逻。12月29日，新开路街道群乐里社区为志愿者培训。“虽然天气冷，但是日常巡逻不能停。”12月29日，寒风凛冽，紫云轩志愿服务队张宪琴和队友们一起在小区巡逻。2020年2月，在广阳区...
来源：廊坊云报
11月21日，新源道街道金桥社区志愿者冒雪巡逻。
12月29日，新开路街道群乐里社区为志愿者培训。
“虽然天气冷，但是日常巡逻不能停。”12月29日，寒风凛冽，紫云轩志愿服务队张宪琴和队友们一起在小区巡逻。2020年2月，在广阳区群乐里社区党支部领导下，40余名队员陆续开展治安巡逻、守护上学岗、法律咨询、环保巡逻等志愿活动，赢得了居民赞扬。
近年来，广阳区强基固本、大胆创新，以党组织植根基层为突破，实现区街居组无缝隙、全覆盖，解决广阳区社区治理中存在的老旧小区多、居民成分杂、管理难度大等难题。在具体工作实践中，建立了社区工作者、党小组长、楼长、单元长、志愿者“五支队伍”，创新推行“三评积分”党建工作机制，有效加强对党组织神经末梢的管理，形成上下联动、协调统一、共建共享的党建引领社区治理“广阳模式”。
建好“五支队伍” 为党建工作机制奠定基础
“金子，你帮我们单元居民解决了问题，太感谢了！”12月14日，金桥小区金梅苑二单元上水管道漏水问题得到了解决，居民李鹏代表单元居民向党小组成员金艳英表达谢意。
“其实，我们建立‘五支队伍’就是为方便居民办事儿，事儿虽不大，却是居民最需要解决的问题。”正如广阳区新源道街道党工委书记刘满星所言，实现社区长久发展稳中求进，关键在人、关键靠广大干部群众的担当作为。
“我们依托社区党员、楼门长、业委会、志愿者队伍，筛选和发现更多热心党员及居民，组建社区调解组织、社区关爱组织、社区科普组织等。每支队伍由一名工作人员或小区居民为组长牵头，发现群众需求，满足群众需求，定期组织社区活动。”金桥社区党支部书记金艳英说。
据介绍，广阳区共有81个社区、586个小区、常住人口近70万，其中无物业小区343个，社区治理任务繁重，为构建党建引领、区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享社区治理新格局。广阳区建立了“五支队伍”，对“街道党工委+社区党组织”两级组织架构进行延伸，形成了“街道党工委+社区党组织+党小组”三级组织架构，组建了“街道党工委—社区党组织—党小组—楼长—单元长”五级治理体系，筑牢了基层社会管理的“四梁八柱”。
“三评积分”党建工作机制 让党员成为居民群众的“主心骨”
12月30日，冒着凛冽寒风，运通家园社区党支部书记祁爱华带着社区志愿者们在社区巡逻。“志愿者们每天分组在辖区巡逻，并及时在‘三评积分’平台上报工作内容。”祁爱华说，“这个平台激发了大家的积极性，既方便了我们工作，又便于互相交流。”
今年，广阳区委围绕“三评积分”党建工作机制，借鉴企业“KPI”考核模式，定期考量“五支队伍”工作，奖勤罚懒、激励先进。具体操作中，“三评”就是“五支队伍”相邻两级双向评价积分、群众评议加分；“积分”就是评价得分和日常积分。
“三评积分”党建工作机制搭建了党员、志愿者的展示平台，党员成为了居民群众的“主心骨”。“五支队伍”服务作用的发挥，既密切了社区党员与组织的关系，也加强了群众与党组织的联系。社区党建“十有五到位”和基层党建“十项制度”的落实，改变了过去基层治理“社区干部自己干、居民群众一边看”的局面，使党员、群众与社区党组织同心同德、同向同步。
“三评积分”党建工作机制运行以来，线上反馈各类问题324件，已解决267件，协调处理57件，党员、志愿者服务居民群众蔚然成风，社区党员真正成为老百姓的“主心骨”。
多重服务活动 打通服务群众“最后一米”
为全面推进党建引领社区治理工作模式，广阳区还采取了多种措施。
树典型，开展“三亮三比”。“三亮”即：亮身份、亮业绩、亮排名。亮身份是在党小组责任区明显位置张贴“党小组公示牌”；亮业绩是将工作成效亮出来，在“比学赶帮超”中提高工作水平；亮排名是每季度晾晒成绩、每半年通报排名。“三比”即：比党性、比责任、比奉献。比党性是比带头宣传贯彻党的路线、方针、政策，严守党的政治纪律和政治规矩，在急难险重任务中挺身而出；比责任是比勇于担当、恪尽职守，高质量地完成各项任务；比奉献是比党员队伍先进性，社区工作者和志愿者的忘我精神。通过“三亮三比”活动，党小组长、党员、楼门长责任感和荣誉感进一步得到了强化，辖区各社区形成了实干担当、奉献作为的良好工作气氛。
明奖惩，制作普惠“家园卡”，为实施“三评积分”明确导向。广阳区联手廊坊银行，制发普惠性“家园卡”，“五支队伍”持“家园卡”可在中国移动等消费享受9.5折优惠；工作满半年，综合排名前100名的同志享受9折优惠；工作满一年，综合排名前30元的同志享受8.8折优惠服务。同时，筹措资金1100万元，按照有、无物业管理的标准，每月给予楼门长50元—200元不等的补贴。
今年以来，广阳区共组织开展党小组长、党员、楼门长、居民代表每周碰头会589次，党小组长带头值班巡查600余次，征求意见建议326条，现场解决居民关心的难点、热点问题96件。
（记者 闫玮 通讯员 王锦妍 编辑 王静）
