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“大都市圈”背景下,“微中心”霸州凭什么起飞?

2022-10-07 03:26:06 1618

摘要:乐居财经 林振兴 发自霸州“都市圈”概念对于大众并不陌生,它是以超大城市、特大城市,或者辐射带动能力强的大城市为中心,以基本范围形成的高度同城化地区。随着发改委发布《关于培育发展现代化都市圈的指导意见》,都市圈战略正式上升为国家重大战略,成...

乐居财经 林振兴 发自霸州

“都市圈”概念对于大众并不陌生,它是以超大城市、特大城市,或者辐射带动能力强的大城市为中心,以基本范围形成的高度同城化地区。随着发改委发布《关于培育发展现代化都市圈的指导意见》,都市圈战略正式上升为国家重大战略,成为未来20年新型城镇化的主体形态。

作为都市圈重要组成部分的微中心城市,它在实现自身城市功能和产业结构双升级的基础上,也促进了辐射城市群在交通、产业、环境等方面的协同发展,近年来也越来越备受外界关注。

而今,在环京都市圈也有一个“微中心”正在缓缓崛起——它就是霸州。细细梳理霸州空间,作为京津雄的重要节点城市,究竟具有哪些“天时地利人和”的利好因素,使得它全面腾飞呢?

天时:巧借环京发展新东风

俗话说,城市的变迁发展不仅要靠自身努力,同时也要靠时代机遇。

在过往,“环京都市圈”的城市中,霸州算不上最出名的那个,很多人听过霸州,可能也只是在一些经典战役中听过。1990年2月经国务院批准撤县建市,从此揭开了霸州历史新的一页。

然而,真正促使霸州崛起的重大机遇还是“京津冀协同发展”和“雄安新区规划”等相关政策的陆续出台。在《京津冀协同发展规划纲要》中,明确提出了建设集中承接地和“微中心”、有序疏解北京非首都功能的战略思路。

业内人士分析道,在环北京都市圈规划建设“微中心”,是加快非首都功能疏解、推动京津冀区域协同发展的重要抓手,也是推动京津冀协同发展进入“深水区”的重要举措。而对于霸州而言,在都市圈扩展过程中,利用自身优势,抓住都市圈层的特征,提升城市发展能级将成为下一轮城市化发展中的新机遇。

为此,霸州巧借环京发展新东风,在发展中重新梳理了自身定位。据《霸州市城乡总体规划(2013—2030年)》显示,霸州城市性质为河北省新兴的区域城市,京津大都市地区重要节点,华北重要的生态宜居新城、休闲文化名城和温泉养生健康城。

霸州市还明确提出“1+4”的功能定位,即建设京津雄区域节点城市,打造科技成果转移转化先行区、传统产业转型升级引领区、临空经济发展协作区、城乡统筹示范区。

地利:缔造京南顶级交通网络

得天独厚的政策利好优势也需要交通的持续发力与配合。古今中外,交通都是推动一个城市发展的决定性因素之一。无论是纽约、华盛顿,还是上海和深圳,都因高度集中的国际化交通路网,成为城市发展的财富聚集地。

霸州享有“三关锁钥,冀中机枢”的美誉,作为京南重要的交通枢纽,它处于“四横四纵”、四个“十字交叉”的黄金焦点,也是京南地区通往北京、雄安、天津最便捷的城市。

2019年9月,大兴国际机场正式通航后,离霸州的城际时间大大缩短,只需要13分钟,霸州也因此迎来了确定性利好。根据《北京新机场可行性研究报告》,到2025年,大兴国际机场旅客吞吐量预计7200万人次,远期规划旅客吞吐量1亿人次以上。

与此同时,备受社会各界关注的京雄城际也在霸州设立站点——霸州北站。据了解,霸州段全长8.2公里,时速可达350公里,预计于今年建成通车。通车后,自霸州北站出发,约7分钟可至雄安站,约13分钟可达新机场站,到达北京西站也仅需要约半小时。

此外,依照“十三五”发展规划,未来五年霸州在交通上的突破不可估量……大广高速、106国道、京霸城际高铁、京九铁路、112国道、津保高铁、廊涿高速等多层次、多模式、多制式无缝连接的立体路网,将为整个区域缔造顶级的交通环境。

从圈层的理论来看,当通行的时间成本降到一定的程度,霸州区域的发展空间未来可期。

人和:释放产业新价值

在经济学家眼中,一个城市的长期根本价值,除了天时和地利,还取决于以产业为基础吸引的人口聚集。

作为京津冀重要节点城市,霸州不仅是交通枢纽中心,也是具有高成长性的产业集群的生发地,它具备非常有吸引力的招商引资政策,同时在创新驱动、推进产学研合作、与政府沟通等因素上,有较为成功的经验。

近年来,为全面提升企业研发能力和产业新引力,霸州市科技局、工信局支持企业还联合建立研发机构,鼓励域外企业在霸州设立研发中心。同时,鼓励优势企业联合京津以及省内高等院校、科研院所、行业协会等力量,联合开展技术攻关,以此助推霸州市传统产业转型升级。

目前,霸州正式提出了打造电子信息、休闲食品、高端装备、健康医疗器械四大先进制造业,以及温泉颐养、商业服务两大现代服务业的“4+2”产业体系。

在“4+2”产业体系中,打造四大先进制造业,目的其实是承接北京产业外溢。以食品加工业来说,目前在霸州产业园已经入驻企业35家,总投资超120亿元,全市食品产业税收连续两年增速超40%,像北京稻香村、北京新辣道、北京四季香食品等企业也陆续落地霸州。

其中,当属华夏幸福运营的霸州产业新城最受关注,去年以来,牛氏运昌、颐海、小仙炖等多家企业相继投产,集群效应日益凸显。在都市食品其产业园区中,华夏幸福能为入驻企业提供一站式服务,协助入驻企业完成营业执照、土地指标、规划施工许可办理等一系列工作,使企业工厂建设前期准备工作顺畅完成。

随着大兴国际机场的投入运营,霸州的产业承接能力也将更上一层楼。根据霸州相关规划:未来十年,霸州将推进新机场临空经济区建设,加快构建一体化的交通运输、综合保税、口岸物流体系,引进、布局世界级的高端临空产业,使临空经济区成为我市经济发展新的增长极。

眼下,霸州不仅是兴起的产业集群中心,它还正成为京津雄黄金三角区内最具发展潜力的新移民城市,其居住价值正在被重构。例如,万科、华夏幸福、佳兆业等品牌房企也都纷纷进驻霸州,带来了百亿资金。

在天时地利人和等众多因素叠加下,作为环北京都市圈中的重要节点城市,霸州抢抓京津冀协同发展国家战略机遇,凭借其政策引导、地理区位、产业承接、人才引入等多重利好因素支撑,进一步实现区域价值的提升,向支持服务新区和京津冀协同发展的微中心大步迈进。

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