摘要:一个城市的长期价值,取决于以产业为基础的人口聚集,就拿珠三角城市群来说,广州作为广东省的省会城市,其历史、文化、教育、医疗等诸多资源都要优于深圳,但为什么近年发展势头不如深圳? 最重要的一点在于,深圳对自己的产业发展有着明确定位,那就是科技...
一个城市的长期价值,取决于以产业为基础的人口聚集,就拿珠三角城市群来说,广州作为广东省的省会城市,其历史、文化、教育、医疗等诸多资源都要优于深圳,但为什么近年发展势头不如深圳?
最重要的一点在于,深圳对自己的产业发展有着明确定位,那就是科技中心和金融中心。不同于广州商贸中心的定位,让差异化发展成为可能。
所以,要判断一个城市未来能否强势崛起,可以首先观察这个城市的产业承接能力。近年来,在大众认为的“潜力股”的城市中,霸州无疑是在“产业聚集”上做得较亮眼的一个。
工欲善其事,必先利其器。在雄安新区设立之初,霸州便抓住机遇,通过“软硬”结合的方式,绘制出了一幅“工业立市,园区强市”的发展蓝图。
正因为霸州持续承接北京外溢产业,且市政府对产业聚集的高度重视,目前霸州产业集群的优势已经开始体现。
根据霸州政府官网数据,现如今霸州拥有民营企业29000多家,形成了以钢木家具、机械制造、现代食品、乐器制造和商贸物流为主的产业集群,产品达3000多种,其中近千种产品打入国际市场,为霸州创造了95%的税收收入和84%的农民收入。
就拿食品业来说,依托北京产业外溢趋势,霸州产业新城霸州都市食品产业园吸引了一大批食品产业龙头企业入驻,诸如稻香村、海底捞、新辣道等中华老字号与知名品牌都早已入驻产业园区。
霸州都市食品产业园区
而规模产业的发展,又一步步助力着霸州经济实现跨越发展,现如今霸州的经济总量和常住人口总量在临京临雄安的十多个城市中,均位列第三。
根据《霸州市城乡总体规划(2013-2030)》对霸州市人口规模预测,到2030年霸州预计新增17万人,较2018年增长25%。
01
硬件:无可比拟的区位交通优势
俗话说,打铁还需自身硬。企业选择入驻霸州,多数是因为对区位优势的看好。
早在2017年北京稻香村选择入驻霸州产业新城时,就有媒体采访了北京稻香村食品厂的相关负责人,其为何在雄安刚设立没多久就选择了霸州。
当时北京稻香村给出的回答十分明确,稻香村看中的就是霸州得天独厚的区位优势。对食品业来说,交通至关重要。
霸州作为京南重要的交通枢纽,处在京津冀交通网络中的“四横四纵”、四个“十字交叉”的黄金焦点上,目前霸州已经汇聚4个高铁站、7条过境铁路、7条过境高速,去北京、天津、雄安都极为便利。
霸州处于“四横四纵”、四个“十字交叉”的黄金焦点上
对此,牛氏运昌董事长牛玉辰亦也表达了相类似的观点:
“霸州产业新城地处京、津、雄‘黄金三角’腹地,辐射京津两大高端消费市场。一个半小时车程内,辐射常住人口约5000万人。这一区位优势,别的地方很难取代。距北京新机场仅30公里,境内拥有106、112两条国道和京九铁路、津保城际铁路等形成多个‘黄金十字交叉’。”
企业在选择城市入驻时,通常都会有自身考量,而选址对企业发展的重要性也不言而喻,尤其供产销要求较高的企业来说,更是如此,它直接关系到企业来市场竞争力。据亿欧网相关数据显示,食品业和快消品行业,因选址不当造成的企业经营失败,占比达到了20%。
而这些因看好霸州区位优势,率先入驻霸州的企业,无疑是明智的,他们不仅因区位优势降低了运输成本,而且随着企业的不断入驻,开始坐享产业集群的优势。
这个挺好理解,在一个区域内,入驻的同类型企业越多,在市场中就越有竞争力,企业在原料、包装、采购上能体现出规模性优势。
上述提到的这些优势,都是绝大多数入驻霸州产业新城的企业已经享受了的优势,而随着雄安新区至北京大兴国际机场快线的设立,将使得霸州的轨道交通优势,在原有的基础上更上一层楼。
雄安新区至北京大兴国际机场快线(R1)将在霸州设立霸州站
根据中国民航机场建设集团发布的《北京新机场可行性研究报告》数据显示,到2025年,大兴国际机场旅客吞吐量预计7200万人次,远期规划旅客吞吐量1亿人次以上,年货邮吞吐量200万吨,远期将达到400万吨。
5月15日,雄安新区公共资源交易服务平台发布了《雄安新区至北京大兴国际机场快线项目勘察设计招标公告》,机场快线目前已处于招标设计阶段,开工在即。
古时候,古人对霸州的描述是“北控三关,南达九省。”,如今,霸州再一次站到了区位交通优势的巅峰。
02
软件:市政府对招商引资的高度重视
具备了独特的区位优势,接下来要做的就是想办法将优势最大程度的发挥出来。
在环京城市中,也有区位交通不错的城市,但他们并未吸引到成群的企业入驻,这是为何?
在村长看来,最为重要的一个原因在于,其他地方对招商引资的重视程度差点火候,环顾霸州的种种举动,就会发现,为吸引劳动力和企业来霸州,霸州下足了功夫。
首先,是户籍制度上的差异。从户籍制度政策来看,廊坊市里出现“南北”两种落户态势,北京周边城镇,如北三县(大厂、香河、三河)落户需三年本地社保+全日制本科学历。反倒是霸州,落户只需“合法稳定住所”,相当于是零门槛落户。
为什么说这一招走得妙,我们不妨算一笔账,根据2014年国家卫计委的数据统计,2014年北京外来常住人口大概在800万左右,其中大学专科以上学历占34%,大概有270万人。
2017年有人做过抽样调查,2万个抽查样本中,大专以上学历大概占到了47%,这个比例要比2014年提高了接近13个百分点。
如果我们按照2018年北京外来常住人口750万来规模来计算,那么拥有专科以上学历的人数大概在350万左右。
如果假设其中有60%是全日制学历,那么全日制专科学历以上的人数规模可能在210万左右,其中全日制本科以上大概在150万以上。
而北京每年能够积分落户的人口不到1万人,2019年积分落户才有6000人,因此超过200万的“学历型北漂”,都将面临新的选择和新的机会,霸州几近零门槛的落户要求,为年轻人留在霸州提供了有利条件。
其次,霸州对招商引资足够重视。在霸州市政府官网的招商引资栏目下,详细的罗列了霸州招商引资的各种具体流程及其指引,入驻霸州的企业,可以十分顺畅的解决“与政府沟通难”、”不知道该如何落地“、“地块小落不了产业”等市场痛点。
去年以来,霸州市结合“双创双服”活动,制定了“1+30+1”的政策体系,把为企业排忧解难作为常规化、制度化工作摆上重要位置,聘请专家为企业把脉会诊,并将用地、资金、政策等资源向承担转型升级任务的重点企业倾斜。
在推动传统产业转型升级的过程中,霸州的民营企业涌现出几种不同模式——引入新工艺、新技术、新流程,提高产品科技含量和附加值,增强市场竞争比较优势,以技术创新推动转型升级。
值得一提的是,在廊坊市加快推进京津冀协同发展的实施意见中,霸州被确定为南部先进制造大区,发挥区位和空间优势,突出生态、交通建设、打造G45高科技走廊的核心制造区。
正所谓,机会只留给有准备的人,在城市竞赛中,何尝又不是如此,霸州在区位优势的大前提下,抓住了北京产业外溢,现如今又大力招商引资巩固之前的发展优势。
可以预料,在霸州“工业立市,园区强市”的大方针指引下,霸州在未来的产业分工与合作中将扮演重要角色,时代洪流下,一大批城市异军突起,随着霸州产业的不断“落地开花”,再未来的城市竞赛中,必然会有霸州的一席之地。